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为全面加强农产品生产全过程质量安全监管，进一步提升全区农产品质量安全水平，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、农业农村部农产品质量安全中心《关于加快推动农产品全程质量控制技术体系建设的通知》（农质安＜体＞［2025］20 号）要求，现就全区加快推动农产品全程质量控制（??以下简称“全程控”）技术体系建??设，制定《宁夏推动农产品全程质量控制技术体系建设实施方案》如下。

一、总体目标

深入贯彻习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神，立足宁夏农业特色优势产业，强化源头治理、风险管理和全程控制，以提升生产经营主体质量管控能力为核心，逐步形成与农业高质量发展相适应、覆盖产销全程、与国际接轨的现代化全程控制技术体系，实现农产品质量安全水平显著提升，全区主要农产品检测合格率稳定在 98％以上。到 2027 年底，制修订区域特色优势产业全程控相关标准和技术模式 2－5项；培训全程控技术人员和内部检查员 600 人次，培育一批按标生产能力强、产品质量优的全程控实施主体，形成有代表性的全程控技术成果，打造 3－5 个高水平实施良好农业规范（ 以下简称“GAP”）的绿色优质农产品生产基地，形成宁夏推进全程质量

控制技术体系的典型案例。

二、重点工作及措施

（一）推进全程控标准修制定。坚持标准引领、认证带动，分产业、分批次、有针对性地开展农产品质量安全、绿色食品地??方标准征集、筛选，结合区域优势和产业优势，以品种为主线，跟进产地环境、品种品质、生产技术、投入品管控、过程控制、加工储运、包装标识、分级分类、品牌营销等方向，分类制修订全程控相关标准 2－5 项。强化农产品质量安全标准宣贯，开展农产品品质分析评价，筛选特征性品质指标，挖掘产品内涵，提升产品价值。

（??二）提升全程控主体生产能力。各市、（县）区工作机构从实际出发，指导实施主体对照全程控规范和实施管理办法等相关要求，建立以质量管理手册、程序文件、作业指导书、生产记录档案等文件为核心内容的全程控管理制度。实施主体要加强内部检查员培养，提升内检内控水平。加强《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规的宣传培训，落实承诺达标合格证制度，将承诺达标合格证与项目建设、品牌评选、质量认证、展示展销等挂钩，探索建立出证索证衔接机制，压实主体责任，提升全程控主体生产能力。

（??三）全程控和??GAP 认证协同实施。依托龙头企业和绿色优质农产品生产基地建设，整建制推进中国良好农业规范实施，促??进全程控和良好农业规范有机衔接的全程控技术体系初步建立。各市、县（区）工作机构在实施过程中要突出公益服务导向，按

照“ 自愿申请、自我实施”的原则，指导生产经营主体积极实施农产品质量安全全程控制规范，实现培育一批、推荐一批、申报一批的目标。自治区工作机构组织全程控技术机构，对申报主体开展常态化技术评价。优先支持全程控实施主体申报GAP 认证，赋能农业品牌精品培育。

（??四）加强全程控技术集成推广。各市、县（区）工作机构要加强产学研结合，与有关科研院校、农技推广、行业协会、龙头企业等联系沟通，聚焦质效提升，加强关键技术研发，集成推广优新品种和蚯蚓生物、病虫害防控大处方、秸秆生物反应堆、“三零”、稻渔综合种养、渔菜共生等绿色安全种养新技术，集成组装先进适用的全程控技术模式，引导生产方式绿色转型。至2027 年总结出各县（区??）的全程控主推技术模式。

（五）加快全程控体系队伍建设。全区每年组织开展全程控相关人员知识更新、能力提升等专题培训，稳步壮大全程控评价人员和GAP 检查员队伍。各市、县（区）工作机构要充分利用会议、培训、网络新媒体等形式，每年至少组织 1 期全程控技术人员和内检员专题培训，做好《农产品质量安全全程控制规范》宣传培训和贯彻落实。将现有农产品质量安全体系队伍进行扩展提升，实现既懂农业技术又懂质量管理。积极组织生产经营主体参加培训，加强内部检查员培养，提升内检内控水平助力更多的经营主体逐步具备实践全程控的能力和条件。

（??六）强化风险防控和基层监管。坚持问题导向，进一步完善风险监测和监督抽查工作机制，会同全程控技术机构加大对全

程控实施主体开展质量风险隐患排查，对地方特色品种和检出问题多、消费量大、消费者投诉多的农产品风险监测和评估，增加检测指标参数，加快检测速度，提高监测的靶向性、时效性，强化风险防控。各市、县（区）工作机构要加强对区域内全程控实??施主体的??日常监管，指导内部检查员加强自检自控，配合做好农??业农村部农产品质量安全中心跟踪调查证后管理有关工作。

（??七）探索全程控整域推进机制。开展全域实施农产品质量安全全程控制规范行动，推进全程控规范实施。各市、县（区）工作机构应尽快建立相关生产经营主体名录，绘制生产经营主体信息“一张图”；依托绿色优质农产品生产基地和特色产业发展集群，聚焦重点品种，分类分批推进实施全程控规范，力争 2027年全程控实施主体数量占地区内规模主体 70％以上；打造 3－5 个高水平实施良好农业规范的绿色优质农产品生产基地；总结形成各县（区）推动全程控的典型案例。

（??八）构建宣传矩阵拓展推广渠道。采取“线上＋线下”“服??务＋科普”“推介＋宣传”等方式，构建立体式宣传矩阵，实施特色优质农产品宣传推介和科普服务工作，制作宁夏绿色优质农产品宣传片、短视频，充分利用“中国农产品质量安全”“绿色 食品博览”微信矩阵、“中国食品报”“乡味宁夏”视频号和抖音号等线上平台，全方位多角度展示、宣传推介，提升全程控的认可度和影响力。

三、组织实施

（??一）加强统筹协调。??自治区工作机构要加强统筹协调，精

心组织，指导各市、县（区）工作机构结合本地实际，落实工作责任，明确目标任务和工作人员，细化工作措施和责任分工，扎实组织推进全程控推广实施工作，确保工作落实落细。

（??二）加强政策支持。各级工作机构要多渠道争取财政支持和政策扶持，将全程控技术体系建设纳入农产品质量安全监管、优质农产品发展、农业品牌精品培育、质量认证奖补等支持范围，不断健全工作体系，逐步构建各方合力推动的长效机制。

（??三）加强责任落实。各市、县（区）工作机构要因地制宜制定具体实施方案和实施计划，积极开展专题宣传，解读全程控相关知识、管理办法，推动生产经营主体实施全程控规范，培育一批按标生产能力强、产品质量优的全程控实施主体，形成本地区有代表性的、可复制、可推广的全程控技术成果。

（??四）加强宣传培训。各市、县（区）工作机构及时发现和解决行动中存在的问题，宣传推广典型经验和做法，总结推进全程质量控制技术体系的典型经验并及时上报。广泛开展《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规的宣传，全面提升农产品质量安全水平，加快提升绿色优质农产品供给能力，确保农产品安全生产、放心消费。